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王翔谈新证券法:努力营造“风清气正”的资本市场

10-09 发布 243 次浏览 商务信息 信息编号:53

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王翔谈新证券法:努力营造“风清气正”的资本市场

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王翔谈新证券法:努力营造“风清气正”的资本市场,(原标题:法工委王翔谈新证券法:努力营造“风清气正”的资本市场)-://news.ffsy56/la-.php”在证券法制定和修改的过程中一直有一个主线,就是坚持市场化、法治化的改革方向。”12月28日,--会法工委经济法室副主任王翔在参加--会办公厅举行的新闻发布会时表示。据他介绍,21年前的1998年的12月29号,第九届--会第六次会议通过了《证券法》,在这21年的进程中《证券法》分别在2004年、2013年、2014年进行了三次修正,2005年进行了第1次修订,这次《证券法》修改是第5次大改,也是第2次修订。王翔表示,此次修订主要有两方面的安排。一是照公平、公开、公正的原则,来进行证券、发行、证券交易各方面的环节的制度建设,明确各个证券公司、证券服务机构、发行人等责任主体,-实证券市场健康发展的制度基础。二是,通过法律责任,通过处罚来打击证券违法行为,提高违法行为的成本,努力营造的一个“风清气正”的市场。“大家看我们这次修改的证券法,法律责任一章是所有章节里面条文最多的,从第180条一直到223条,总共有44条文,”王翔认为,修订后的《证券法》从4方面对相关规定做出了一些完善。王翔表示,首先在第1个层面,修订后的《证券法》加大了对证券违法行为的行政责任,也就是行政处罚的力度。据他介绍,修订后的《证券法》对违法行为规定没收违法所得的基础上,还给予数额比较大的罚款。他以证券法第181条为例,其中关于欺诈发行行为规定,对尚未发行证券的处以发行人200万元以上2000万元以下的罚款;对于已经发行证券的公司,处以非法所募资金金额10%以上一倍以下的罚款。“实际上,很多人关注的是2000万的罚款金额,但按照比例的罚款数额要根据发行人募集资金规模来计算的话,数额可能会更大。”王翔称,修订后的《证券法》对虚假陈述、内幕交易、操纵市场等方面也都大幅度提高了行政处罚的力度。在行政处罚方面,实行双罚制。欺诈发行除了要对发行人进行处罚,对发行人直接负责的主管人员和直接责任人员也要给予处罚。对于发行人的控股股东、实际控制人组织指使导致欺诈发行的,对发行人的控股股东、实际控制-要给予高额的行政处罚。第2个方面,《证券法》通过完善民事责任制度和民事诉讼制度,来让违法行为人承担民事方面的责任,即对证券违法行为除了给予行政处罚以外,相关责任人还要承担民事损害赔偿责任。王翔依旧以欺诈发行为例,发行人违法,发行人的控股股东、实际控制人要承担连带责任。通过完善相关的民事诉讼制度,在投资者保护上,通过诉讼制度让投资者的诉求在实际上得以落实。在第3个层面,王翔指出,修订后的《证券法》进一步完善了证券市场的禁入制度。2005年修改《证券法》的时候,增加了证券市场禁入制度的规定,即违反法律行政法规和-规定,情节严重的-可以采取一定期限直至终身的证券市场禁入制度,相关责任人不得从事证券业务,不得担任上市公司的董事、监事、高级管理人员。“此次修改是基于之前规定的基础上进一步扩大了范围,相关责任人除了不能从事证券业务,不得担任上市公司的董事、监事、高级管理人员以外,还增加了规定,一定期限直至终身,责任人不得在证券交易所以及-批准的其他全国性证券交易场所进行证券交易。”他称。另外,此次增加了关于诚信档案的问题规定,就是将证券市场行为人遵守《证券法》的情况列入诚信档案。最后,他表示,通过这次修改《证券法》,通过综合治理发挥优势,让违法行为人在经济上不但无利可图,而且还要受到一定的损失,在社会信用评价上受到一定的减损。。仙游商务信息发布。
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